Iurie Morcotîlo

Inegalitățile social-economice creează bariere importante în calea dezvoltării durabile a oricărei țări. De fapt, există o interdependență negativă dintre nivelul inegalităților și dinamica economică. Creșterea oricărei forme de inegalități (venituri, sex, mediu de reședință etc.) indică asupra faptului că beneficiile de la creșterea economică nu ajung la toate categoriile de populație. Polarizarea veniturilor și altor forme de inegalități, la rândul său, duce la concentrarea puterii de decizie în mâinile celor mai privilegiați, ceea ce poate stimula tensiuni în societate. De asemenea, creșterea decalajelor social–economice descurajează persoanele dezavantajate de a investi în capitalul său uman și de a participa în procesele economice. Aceste efecte a creșterii inegalităților fac ca economia să fie susceptibilă la crize și să aloce factorii de producție într-un mod suboptimal. Drept rezultat, țările cu niveluri mari de inechitate înregistrează o dinamică economică mai proastă pe termen lung decât societățile mai echitabile. Din acest considerente, cuantificarea și monitorizarea tuturor formelor de inegalități trebuie să fie permanent în vizorul autorităților publice.

Cuantificarea cuprinzătoare a inegalităților social–economice este destul de dificilă din cauza complexității acestui fenomen. De obicei sunt cuantificate inegalitățile doar pe domenii distincte – venituri, sex, mediu de reședință etc. Această divizare pe domenii fragmentează însă imaginea generală a inegalităților, deoarece progresul pe un anumit domeniu poate să compenseze regresul pe altul, iar evoluția generală a stării de inegalități la nivel de țară poate fi favorabilă. Din acest considerent, este oportun ca starea de inegalitate să fie cuantificată printr-un indice compozit, care să cuprindă maximum domenii posibile cu potențiale inegalități. La nivel internațional, deocamdată, nu au fost calculați indicatori compoziți care să cuantifice inegalitatea din mai multe domenii.

Raportul dat vine să compenseze golul metodologic privind compilarea indicelui compozit al inegalităților, care va fi aplicat pentru Republica Moldova. Scopul principal al acestui raport, pe lângă elaborarea metodologiei de calcul al indicatorului inegalităților, este de a măsura progresul Republicii Moldova în acest domeniu. De asemenea, indicatorul dat va putea fi utilizat pentru a monitoriza evoluția inegalităților și de a identifica domeniile cele mai critice de intervenție din partea autorităților.

Nota metodologică integrală.