Anterior, eu am expus public în numărate rânduri poziţia şi punctele de vedere pe care le am în raport cu dezvoltarea agriculturii. De aceea, în momentul în care a fost făcut public programul noului Guvern, l-am analizat în partea ce ţine de agricultură şi în continuare mă voi referi la câteva prevederi concrete care mi-au atras atenţia.
În primul rând, mi-au atras atenţia prevederile ce ţin de subvenţionare şi, în general, de suportul statului acordat domeniului agricol. Noul Guvern îşi propune drept scop trecerea la un sistem de subvenţionare predictibil, transparent şi multianual, cu criterii clare de eligibilitate şi performanţă. De asemenea, programul prevede o reformă a asigurărilor agricole subvenţionate şi introducerea produselor de asigurare multirisc. O altă preocupare a Guvernului va fi stimularea investiţiilor preventive în irigare, captare şi stocare a apei, tehnologii şi soiuri reziliente. Avansarea în direcţiile menţionate demult a devenit o necesitate, la fel cum era necesară o revizuire a abordării generale faţă de tot ce înseamnă subvenţii în agricultură şi stimularea investiţiilor în acest domeniu. Dacă Guvernul îşi va duce la realizare obiectivele stabilite, cu siguranţă, aceasta se va expune benefic asupra dezvoltării agriculturii.
Merită atenţie şi obiectivul Guvernului de a orienta şi prioritiza sprijinul public pentru dezvoltarea agriculturii. În special, e vorba de reducerea graduală a intervenţiilor bugetare ad-hoc pentru compensarea pierderilor şi orientarea resurselor spre prevenire, asigurare, irigare, tehnologii reziliente şi mecanisme predictibile de partajare a riscurilor. Acest lucru trebuie făcut, deoarece importante resurse bugetare se irosesc fără careva impact semnificativ asupra dezvoltării agriculturii.
Din programul de activitate, reiese că noul Guvern va atrage o atenţie deosebită unor astfel de momente importante ca: schimbările climatice, conservarea solurilor, urmarea cu stricteţe a obiectivelor de mediu etc. La concret, Executivul îşi propune: corelarea politicilor agricole cu obiectivele de mediu, climă şi dezvoltare rurală; promovarea tehnologiilor agricole adaptate condiţiilor de secetă, utilizării eficiente a apei şi conservării solului; integrarea riscurilor climatice în proiectarea subvenţiilor, creditelor şi proiectelor investiţionale etc. În general, noul Guvern îşi propune să instituie un Sistem Naţional de Management al Riscurilor Agricole, astfel încât răspunsul la calamităţi să se bazeze pe prevenire, asigurare, partajarea riscurilor şi mecanisme bugetare predictibile. E o abordare nouă şi, sincer vorbind, e şi aceasta o necesitate, de care ne convingem an de an, văzând provocările şi problemele cu care se confruntă agricultura.
Atrag atenţia în programul de activitate al noului Guvern şi prevederile care ţin de protecţia producătorilor autohtoni, în special cele ce se referă la asigurarea poziţiilor comerciale mai echitabile, prin lanţuri scurte, cooperare şi aplicarea eficientă a regulilor împotriva practicilor comerciale neloiale, dar şi cele ce se referă la consolidarea poziţiilor producătorilor în raport cu intermediarii şi reţelele comerciale. Trebuie să recunoaştem, că astăzi producătorii agricoli locali nu sunt protejaţi mai deloc şi deseori pur şi simplu nu pot face faţă concurenţei neloiale. Dacă Guvernul va interveni cu acţiuni concrete în aceste direcţii, cu siguranţă efectele benefice vor fi resimţite de producătorii locali.
Şi nu în ultimul rând, merită atenţie prevederile din programul de activitate al Guvernului ce se referă la pregătirea producătorilor locali pentru alinierea la standardele UE. Viziunea Guvernului este că transpunerea acquis-ului va fi însoţită de perioade de tranziţie, informare timpurie, consultare publică şi instrumente financiare pentru investiţiile de conformare. Această poziţie consună cu cea a producătorilor agricoli, care-şi doresc să dispună de suficiente informaţii şi de suficient timp pentru a face faţă perioadei de tranziţie şi exigenţelor pe care le presupune aceasta.
Cu titlu de concluzie se poate de menţionat că programul de activitate al noului Guvern, în partea ce ţine de agricultură, în linii mari, arată bine. Dar să vedem în ce măsură se va reuşi implementarea acestor prevederi.
Oleg Ţurcan, om de afaceri, investitor, filantrop
ro