În contextul informațiilor apărute în spațiul public referitoare la pretinsa inacțiune a Comisiei în vederea apărării drepturilor electorale ale locuitorilor din UTA Găgăuzia, dar și timpul de examinare a propunerilor pentru modificarea legislației electorale, inclusiv în vederea reglementării modului de organizare a alegerilor din UTA Găgăuzia, Comisia Electorală Centrală consideră necesar să prezinte succesiunea etapelor în care s-a desfășurat acest proces. 

Potrivit instituției, reglementările respective nu reprezintă o inițiativă izolată, ci au fost integrate într-un proces amplu de revizuire a legislației electorale, derulat pe parcursul mai multor luni, în condiții de transparență, consultare publică și dialog instituțional.

„Încă de la expirarea mandatului actualei componențe a Adunării Populare a Găgăuziei, Comisia Electorală Centrală a promovat un dialog deschis cu toate părțile interesate. Inițial, din luna decembrie 2025, dialogul instituțional a fost purtat între reprezentanții autorității electorale centrale și celei regionale. În cadrul dialogului s-a remarcat necesitatea eliminării neconcordanțelor legislației regionale cu normele generale prevăzute de Codul electoral. Părțile au căzut de acord că trebuie să fie armonizat cadrul legal de desfășurare a alegerilor pentru Adunarea Populară, astfel încât să fie aplicate aceleași principii de integritate față de candidați, transparența finanțării campaniei, modul de întocmire a listelor electorale și utilizarea mecanismelor de evidență a participării alegătorilor în ziua alegerilor.

Ulterior, la 6 februarie 2026, CEC a organizat o întrevedere cu reprezentanții corpului diplomatic acreditat în Republica Moldova și ai partenerilor de dezvoltare, în cadrul căreia au fost prezentate cadrul juridic și cel procedural aplicabil organizării alegerilor pentru Adunarea Populară a Găgăuziei, fiind semnalate provocările și necesitatea identificării unor soluții legislative pentru asigurarea organizării scrutinului în conformitate cu cadrul legal. Ulterior au fost organizate o serie de ședințe cu deputații Adunării Populare a Găgăuziei, dar și cu deputații Parlamentului Republicii Moldova.

Demersul consolidat de revizuire a legislației electorale a fost inițiat efectiv după încheierea alegerilor parlamentare și desfășurarea Conferinței de analiză post-electorală, organizată de Comisia Electorală Centrală, în perioada 19-20 februarie 2026. În această etapă au fost colectate, sistematizate și analizate peste 200 de propuneri formulate de instituții publice, organizații ale societății civile, partide politice, funcționari electorali, experți și parteneri internaționali. Totodată, proiectul a fost fundamentat și pe recomandările formulate de misiunile naționale și internaționale de observare a alegerilor, pe experiența practică acumulată în administrarea proceselor electorale, jurisprudența relevantă, precum și pe necesitatea armonizării legislației electorale cu standardele europene și angajamentele asumate de Republica Moldova în procesul de integrare europeană.

La 24 aprilie 2026, reprezentanții Comisiei au participat la consultările desfășurate la Președinția Republicii Moldova privind identificarea soluțiilor pentru deblocarea procesului de organizare a alegerilor regionale din UTA Găgăuzia, a fost convenită constituirea unui grup de lucru format din reprezentanți ai autorităților publice centrale, ai Adunării Populare a Găgăuziei, ai autorităților administrației publice locale din autonomie și ai Comisiei Electorale Centrale, în vederea elaborării soluțiilor legislative și instituționale necesare.

La 11 mai 2026, sub egida Președintei Republicii Moldova, au continuat consultările privind deblocarea situației legate de organizarea unor alegeri libere și corecte pentru Adunarea Populară a Găgăuziei, la acestea la fel fiind invitați și reprezentanții CEC.  Au fost discutate principiile care vor sta la baza organizării scrutinului – transparența, egalitatea și respectarea drepturilor fundamentale ale omului, fiind reiterată responsabilitatea comună a tuturor părților de a asigura condițiile necesare desfășurării unor alegeri libere și corecte. Mai mult, a fost agreat de comun acord un proiect de act administrativ tranzitoriu care urma să fie pus la baza organizării scrutinului în toamna anului 2026 și care urma să fie examinat și aprobat de Adunarea Populară a Găgăuziei, dar, care cu regret, a eșuat în adoptarea acestuia.

La 15 mai 2026, Comisia Electorală Centrală a organizat consultări publice asupra proiectului de modificare a legislației electorale și conexe, inclusiv privind reglementarea alegerilor regionale și propunerilor înaintate de părțile interesate și care la fel, au fost publicate de CEC. În acest fel, toate părțile interesate au avut posibilitatea de a examina propunerile și de a formula observații și recomandări. La eveniment a participat și vicepreședintele Adunării Populare a Găgăuziei, Gheorghe Leiciu, precum și reprezentanții Asociației Promo-LEX.

La 4 iunie 2026, în cadrul unei ședințe publice, a fost aprobat, prin Hotărârea CEC nr.4574/2026, pachetul de propuneri de modificare a Codului electoral nr. 325/2022 și a legislației conexe, pe care l-a transmis Parlamentului Republicii Moldova pentru examinarea oportunității inițierii procedurii legislative. Atragem atenția că propunerile aprobate de Comisie se referă atât la consolidarea cadrului normativ general, cât și la integrarea armonioasă a alegerilor regionale din UTA Găgăuzia în corpul normativ stabilit de Codul electoral.

Evoluțiile ulterioare privind organizarea alegerilor regionale din UTA Găgăuzia, inclusiv Hotărârea Curții Constituționale nr.8 din 9 iulie 2026, care a adus clarificări cu privire la competențele autorităților implicate în organizarea acestor scrutine, au confirmat necesitatea completării proiectului cu reglementări mai detaliate privind organizarea alegerilor regionale. Aceste completări, pe lângă acele propuneri care deja au fost aprobate de Comisie la 4 iunie 2026, urmăresc delimitarea clară a atribuțiilor autorităților implicate în organizarea și desfășurarea procesului electoral în autonomie, dar și instituirea unui cadru normativ coerent, previzibil și lipsit de ambiguități.

În vederea definitivării acestor prevederi specifice organizării procesului electoral în autonomie, la 20 și 21 iulie 2026 reprezentanții Comisiei Electorale Centrale au participat la o nouă rundă  de consultări organizate sub egida Președintei Republicii Moldova, cu participarea reprezentanților autorităților publice centrale, a membrilor Adunării Populare a Găgăuziei și a reprezentanților administrației publice locale din autonomie.

Ca urmare a acestor etape succesive de analiză și consultare, înainte de înregistrarea oficială, proiectul de lege pentru modificarea Codului electoral nr.325/2022 a fost expediat în regim de lucru, la 24 iulie 2026, conducerii Comisiei Electorale Centrale și Adunării Populare a Găgăuziei. Ulterior, în dimineața zilei de 27 iulie 2026 a fost organizată la Parlamentul Republicii Moldova o nouă ședință de lucru a autorilor inițiativei cu reprezentanții Comisiei Electorale Centrale și Adunării Populare a Găgăuziei. Doar după această ședință, autorii au înregistrat în Parlamentul Republicii Moldova inițiativa legislativă nr. 280, bazată în esență pe propunerile formulate de Comisia Electorală Centrală la 4 iunie 2026 și ajustate în urma procesului de consultare publică” – a relatat instituția.

Comisia Electorală Centrală reafirmă că toate propunerile de modificare a legislației electorale au fost elaborate cu respectarea principiilor transparenței decizionale, consultării publice și dialogului instituțional cu toate părțile interesate, în special cu reprezentanții societății civile și factorii de decizie din UTA Găgăuzia, având drept obiectiv respectarea drepturilor electorale ale cetățenilor țării, consolidarea cadrului normativ electoral și asigurarea unei reglementări clare și funcționale a tuturor proceselor electorale, inclusiv celor regionale.

Comisia reiterează că toate părțile implicate în procesul de ajustare a legislației electorale au conștientizat necesitatea finalizării procesului de amendare a legislației electorale către toamna anului 2026, dar care, efectiv, este urgentat de consensul practic unanim recunoscut că alegerile în Adunarea Populară a Găgăuziei urmează să fie organizate în termenul stabilit de aceasta, adică la 15 noiembrie 2026. În acest fel, Comisia își exprimă încrederea că toate părțile interesate bine intenționate vor da dovadă de responsabilitate instituțională și vor contribui la finalizarea operativă a procesului legislativ, fără acțiuni care ar putea împiedica ori întârzia adoptarea cadrului normativ electoral general și cel specific necesar organizării alegerilor regionale din UTA Găgăuzia. Orice tergiversare a procesului ar putea avea consecințe directe asupra prelungirii încălcării drepturilor electorale ale celor aproximativ 130 000 de alegători din regiune și imposibilității organizării alegerilor regionale în termenul stabilit de autoritățile regionale și agreat în timpul consultărilor de către autoritățile centrale, adică la 15 noiembrie 2026.