Совсем недавно модно было говорить о модернизации. Сейчас пришла другая мода. Все говорят об инновациях. Инновационная Молдова, инновационная экономика, инновации в образовании и здравоохранении и т.д. А что за словами? Есть ли реальные дела?
Пока Молдова не может похвастаться какими-либо успехами в этой области. Почему? Что нам мешает?
Причин много. Самая главная – отсутствие многих базовых условий, которые бы позволили запустить процесс инновационного развития.
Вспоминаю советский период. Большое число изобретателей. Мы тогда не знали такое слово как стартапы, но это были именно те люди, которые могли бы создавать стартапы, дать толчок развитию советской экономике. Но при одном условии. Если бы они нашли поддержку у государства и смогли запустить в производство свои изобретения. Но поддержки, как правило, не было. И их изобретения пылились на полках в институтах технической информации и также в техотделах фабрик и заводов, а также НИИ. Допускаю, что предприимчивые работники этих институтов и отделов могли торговать этими изобретениями, продавая их в капиталистические страны. Во всяком случае, после развала СССР такого рода торговля велась очень интенсивно.
Сегодня слово «изобретатели» практически исчезло из обихода. Вместо него появилось новое слово — инноваторы. Как характеризуют инноваторы?
Это люди с особым типом мышления, способные к непрерывному обучению на протяжении всей жизни, обладающие критическим системным мышлением и умением синтезировать новые идеи. Кроме того, они должны увидеть потенциал идеи и иметь волю для ее внедрения. Вы обладаете этими качествами? Да. Значит, вы инноватор.
Но если говорить серьезно, то в молдавских НИИ, в вузах, на предприятиях и организациях, в бизнес среде есть достаточное количество таких людей. Особенно их много среди молодежи. Известный мне молодой человеке, живущий в Кишиневе и которому было чуть больше 20 лет, придумал нечто важное для мобильной связи, создал свой стартап и в течение нескольких лет вышел на рынке примерно 30 стран мира. Увы, таких примеров в Молдове пока не много.
Что мешает?
Мешает отсутствие организаций, способствующих превращению идей в проекты, модели, опытные и промышленные образцы. Подобные самообучающиеся организации описаны в работе Питера Сенге из MTI ««The Fifth Discipline» (Пятая дисциплина). Их принципы часто реализуются в бизнес-инкубаторах, большинство IT – компаний имеют подобную структуру. Казалось бы, университеты могли бы выполнять такую роль. Но этого не происходит. В Молдове катастрофически не хватает бизнес-ангелов, которые брались бы финансировать особо перспективные проекты на ранних стадиях.
Вторая проблема — наличие технологических структур, обеспечивающих производство и первичное распространение инновационного продукта. Их задача — произвести экспериментальную серию продукта, отладить технологию, получить экономические результаты и «прощупать» рынок. Такую роль на Западе часто выполняют технопарки.
Что делать в этих условиях? Специалисты считают, что необходимо разобраться с возможностями Европейского Союза, европейской политикой инноваций. Нужно создавать инновационную экономику «с нуля», сразу же интегрируя ее в ЕС с использованием всех его институций и механизмов.
Для того, чтобы понять логику ЕС при создании единой политики инновационного развития сообщества, можно применить такую аналогию. Инновационный процесс – это трансформация знаний в продукт через синтез принципиально новых знаний. Он весь основан на работе с мышлением и знаниями. Если представить совокупность человеческих знаний как грибницу (ризому, так ее называют философы), то идея – это спора, прорастающая в знание, а инноватор – ее родитель. Для грибницы нужен мицелий (пророщенные споры), питательная среда и микроклимат. Что же сделал ЕС для того, чтобы создание новых технологий и товаров в этом сообществе протекало успешно и продуктивно?
Технологические платформы
В аналогии с грибницей технологические платформы – это питательная среда инноваций. Европа многие годы трудилась над созданием специальных агломераций, в которых инновационная организация получила бы все необходимое. Платформа – это сложная, чаще всего, сетевая структура, предназначенная для развития какой-то из передовых отраслей знаний и технологий. По определению Еврокомиссии это – «объединение представителей государства, бизнеса, науки и образования вокруг общего видения тренда научно-технического развития и формирования общих подходов к развитию и промышленному освоению соответствующих технологий».
Ценность платформы – прежде всего в возможности коммуникации и кооперации разработчиков и экспертов практически по всем вопросам соответствующей отрасли. Университеты готовят специалистов, лаборатории проводят исследования, корпорации продуцируют заказы, технопарки внедряют разработки, инновационные кластеры создают инновации, фонды и банки финансируют, государство инициирует, консультирует, участвует в важных для него проектах и финансово поддерживает предоставлением грантов на исследования, а также вырабатывает специальную политику.
Технологические платформы, как правило, не привязаны к территории. Это огромные агломерации, реализующие политику ЕС в области инноваций на всей территории союза. Они сотрудничают между собой и с платформами, расположенными за пределами ЕС. Для сотрудничества в сфере инноваций с платформами-нерезидентами Еврокомиссия выделяет немалые средства. Молдова имеет все шансы присоединиться к этому сотрудничеству. Кстати, по некоторым направлениям ученые и инженеры из Молдовы уже работают по программам ЕС.
Сам термин «технологическая платформа» (European Technology Platform) был введен относительно недавно – в 2004 году. Всего в ЕС создано 36 платформ от авиастроения до транспорта и биотехнологий. Первая технологическая платформа была создана в 2001 г. с целью планирования и проведения исследовательских программ по аэронавтике.
Может ли Молдова определиться с перечнем направлений инновационного развития, разработать концепции создания платформ, совместимых с аналогами ЕС, инициировать государством их создание? Делает ли это? Увы, нет.
А ведь на базе таких организаций уже можно было бы определять секторальные политики и интегрироваться в европейский технологический мир. Никаких особых финансов не требуется, чтобы начать эту работу.
Инновационные кластеры
Главным же звеном, создающим инновации, в ЕС являются технологические инновационные кластеры. Они находятся под особо пристальным вниманием Еврокомиссии. Для них разработано целое множество нормативных документов, стимулирующих и координирующих их развитие.
Как правило, под кластерами понимают сконцентрированную на некоторой территории группу взаимосвязанных организаций: поставщиков продукции, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других организаций. Они взаимодополняют друг друга и усиливают конкурентные преимущества друг друга, независимо от взаимной конкуренции.
В аналогии с грибницей кластер – это мицелий, посадочный материал для будущего урожая. Типичный инновационный кластер включает в себя университет, исследовательские лаборатории, малый и средний бизнез, корпорацию – заказчика, поставщиков, бизнес-инкубатор, банки, венчурные фонды. Технопарк может входить в состав кластера, а может сам быть самостоятельным кластером. Все они расположены на одной территории. Кремниевую долину многие специалисты считают гигантским технологическим кластером.
Кластеры находятся в центре внимания экономической и инновационной политики ЕС. В основу политики положена теория М. Портера о конкурентоспособности. Она содержит утверждение, что конкурентоспособность компании напрямую зависит от конкурентоспособности ее окружения, а оно, в свою очередь, — от конкуренции внутри кластера и базовых условий.
Поэтому усилия Еврокомиссии направлены на:
- исследования, выявление и изучение кластеров (занимается специальная Европейская Кластерная Обсерватория);
- формирование и согласование национальных кластерных политик;
- разработка стратегий развития;
- внедрение региональных инновационных экосистем (программа Horizon Europe);
- региональная интеллектуальная специализация (стратегия RIS3).
Поскольку кластеры все время рождаются, развиваются и изменяются, Еврокомиссия присваивает им по аналогии с отельным бизнесом, звезды . Категория 1* соответствует «бронзовому» классу, 2* — «серебряному», 3* — «золотому». Наличие звезд и их количество дает прекрасный ориентир для инвесторов и венчурного капитала.
Получить такие звезды могут и молдавские инновационные кластеры. Для этого им нужно пройти соответствующую процедуру сертификации.
Государство и кластеры
В нашем примере с грибницей политика по отношению к инновационным структурам является микроклиматом, необходимым для жизни всего организма. Роль государства в процессе осуществления кластерной политики дискуссионна. Каждая страна ее реализует по-своему. В применении к различным секторам, решения также индивидуальны.
Европейский Союз классифицировал возможные типы государственных политик следующим образом:
- каталитический – государство сводит вместе заинтересованные стороны, помогает организационно и консультативно, частично возможно финансирование отдельных проектов;
- поддерживающий – создание инфраструктуры в регионе, облегчающей работу кластеров, усилия в области образования и маркетинга;
- директивный – управление специализацией региона, трансформация его экономики для развития кластеров;
- интервенционистский – активный контроль за деятельностью кластеров, прямое субсидирование, с одновременным принятием на себя ответственности за результаты.
Каждое государство в ЕС применяет все типы политик, комбинируя их сообразно с конкретной ситуацией.
Как обстоят дела в Молдове? Плохо.
Научная база утеряна. Образование деградирует. Высококлассных специалистов практически не осталось. Единственный сектор, спонтанно продолжающий развитие – IT-технологии, но и в них инноваций немного, поскольку он ориентирован на аутсорсинг.
Что делать
- Сформулировать стратегию инновационного развития страны.
- Сформировать список и инициировать создание технологических платформ по приоритетным научно-техническим направлениям.
- Создать национальную кластерную обсерваторию.
- Сформулировать и согласовать с регионами ряд политик по кластеризации экономики.
- Запросить техническую и экспертную помощь от ЕС в рамках программы Horizon Europe с целью разработок региональных стратегий интеллектуальной специализации RIS3.
- Создать ряд инновационных кластеров. Это могли бы быть: IT-кластер, туристический кластер и др.
Внедрение в Молдове стандартов ЕС в области инновационной политики позволит развить коллаборацию с европейскими технологическими платформами, получить доступ к финансированию, открыть дорогу к реальной интеграции с Евросоюзом и, шаг за шагом, преодолевать технологический разрыв.
В публикации использованы материалы из статьи Наталии Глоба «Украинские инновации: прорыв возможен?!»
ru