Сегодня всё чаще задаётся вопрос: откуда будущее правительство возьмёт деньги, чтобы справиться с постоянно растущей нагрузкой на государственный бюджет? И даже если новое правительство ещё не сформировано, судя по информации, появляющейся в публичном пространстве, мы приходим к выводу, что поиск дополнительных источников финансирования государственного бюджета является одной из главных забот правящей партии, которая будет заниматься этим и впредь. Так, есть намерение ввести НДС на автомобили (изначально планировалось, что НДС на автомобили введут с 2026 года, но потом отсрочили до вступления в ЕС), будут введены два разных налога для владельцев транспортных средств, начнётся переоценка недвижимости, в том числе с целью установления новой ставки соответствующего налога, и т. д. Наличие этих усилий вполне закономерно, учитывая ситуацию, которую мы наблюдаем в ряде важных сфер деятельности, напрямую влияющих на государственный бюджет. Экспорт продолжает снижаться (только в прошлом году он снизился примерно на 13%, и эта тенденция сохраняется в этом году), сельское хозяйство находится в упадке (снижение на 14,6% в прошлом году и на 5,8% — в первой половине этого года), рынок недвижимости стагнирует (всего за год количество сделок с недвижимостью сократилось примерно на 70%) и т. д. Фактически, ситуация относительно благоприятная только в строительстве, в сфере производства и поставок электроэнергии и газа, в некоторых сферах перерабатывающей промышленности и в оптовой и розничной торговле. Однако этого недостаточно для покрытия потребностей государственного бюджета.

Мы пока не знаем, как будет выглядеть государственный бюджет на 2026 год, который новому правительству предстоит разработать, утвердить и представить парламенту в ускоренном темпе. Но, по некоторым данным, дефицит бюджета будет как минимум на уровне первоначально утвержденного на 2025 год — более 13 миллиардов леев. Рассчитывать на быстрый экономический рост нереально. Даже если новое правительство окажется высокоэффективным, потребуется время, чтобы разблокировать некоторые процессы и обеспечить значительный экономический рост. Даже самые авторитетные международные институты весьма осторожны в прогнозах роста экономики Республики Молдова и оперируют относительно небольшими цифрами. В этих условиях очевидно, что новому правительству придётся полагаться не на немедленный экономический рост, а на альтернативные методы увеличения государственного бюджета, но здесь пространство для манёвра весьма ограничено.

Новое правительство не сможет полагаться (в той же пропорции, что и предыдущие правительства) на привлечение внешних кредитов, равно как и на взаймы на внутреннем рынке (в той же пропорции, что и предыдущие правительства). Государственный долг Республики Молдова уже приближается к 130 млрд. леев, причём внешний долг составляет около двух третей этой суммы. Можно предположить, что это делает некоторых потенциальных кредиторов более осторожными в отношениях с Республикой Молдова. Тем более, что до сих пор нет ясности в отношении нового меморандума с Международным Валютным Фондом, который является ключевым индикатором для других доноров. И даже если бы деньги из-за рубежа привлекались в тех же пропорциях, что и раньше, это все равно не спасло бы государственный бюджет, поскольку бремя ранее взятых кредитов огромно и практически все поступающие деньги пойдут на обслуживание внешнего долга.

Не лучше обстоит дело и с внутренними займами. Несмотря на рост объёмов продажи государственных ценных бумаг, эти суммы незначительны по сравнению с потребностями государственного бюджета. Например, в октябре было продано ГЦБ на сумму около 28 миллионов леев. Предположим, что ГЦБ на такую ​​же сумму будут продаваться ежемесячно – таким образом, мы получим лишь чуть больше 300 миллионов леев в год. Согласитесь, сумма незначительна по сравнению с возможным дефицитом бюджета в размере около 13 миллиардов леев. Более того, часть этой суммы будет направлена ​​на выплату процентов по ранее выпущенным ГЦБ.

В этой ситуации мы приходим к логичному выводу, что повышение или введение новых налогов и сборов неизбежно, как бы неприятно это ни звучало. Введение НДС на автомобили (через несколько лет), новых налогов для водителей и возможных новых налогов в результате переоценки недвижимости будет недостаточным. Потребуются новые налоги, и я полагаю, что в этом направлении будет вестись интенсивная работа. Я не хотел бы высказывать свое мнение по другим отраслям, но, тем не менее, отмечу несколько важных моментов, связанных с отраслью, в которой я работаю. Я неоднократно говорил о необходимости введенияновых правил, регулирующих деятельность международных онлайн-площадок в Республике Молдова. Они должны быть направлены на: введение НДС на все товары из третьих стран (не входящих в ЕС), независимо от суммы; введение таможенных пошлин на все товары из третьих стран стоимостью свыше 150 евро (на начальном этапе необходимо устранить ценовой порог или унифицировать стандарты с ЕС); введение обязательной регистрации крупных торговых площадок для уплаты НДС на все онлайн-товары; унификацию импорта, осуществляемого юридическими и физическими лицами; обеспечение перевода инструкций на государственный язык, как это делают молдавские импортеры; эквивалентность требований к импорту лекарств и пищевых добавок и т. д.

Принятие этих мер позволит обеспечить равные, недискриминационные условия для всех; защиту местных экономических агентов; государственный бюджет получит значительные дополнительные средства, которые помогут властям справиться с дефицитом бюджета, а также удовлетворить другие потребности. Поэтому всё, что требуется, — это дальновидность, понимание реальных потребностей, а также политическая воля. Посмотрим, что будет дальше…

Мирча Бачу, предприниматель из Республики Молдова