Когда-то табачная отрасль была одна из основных отраслей молдавской экономики. В советский период (если берём для сравнения 1983-1985 годы) в Молдове выращивался табак на порядка 77 тысяч гектаров.

Позднее производство табака сократилось, но, тем не менее, оно имело важный экономический вес. В первые годы независимости в Молдове табак выращивали на 32 тысячах гектаров. Снижения продолжали фиксироваться постоянно, так что в 2023 году было убрано менее 200 га, что в 385 раз меньше, чем в 1985 году.

Кстати, в 1975 году доля табачного производства в ВВП составляла 22,9%, а сейчас почти равна нулю. То есть мы потеряли почти четверть ВВП, как будто ветром сдуло. Данные интересны и с точки зрения рабочих мест. Так, в советский период вовлеченность рабочей силы в производство табака составляла 24,3% от общего числа занятых в сфере труда. На 1 гектар табака приходились 2372 часа/человека (1,5-2 человека). Такая же вовлеченность рабочей силы сохранилась и в первые годы независимости. Этот показатель постоянно снижался и в 2023 году достиг лишь около 200 человек, занимающихся сбором табака.

В первые годы независимости доля отрасли в национальной экономике постепенно снижалась. Особенно это ощутилось в последние лет 15, когда все, что связано с табачным производством в Молдове, было «демонизировано», а все, что представляло экономическую ценность, было уничтожено. В результате потребление табачных изделий в Молдове не снизилось (как заявляли те, кто боролся с этой отраслью), как и не произошли существенные изменения в плане пропаганды здорового образа жизни (еще одна ставка тех, кто пропагандировал идею ​отказа от табачной отрасли). Единственным реальным результатом стало то, что Республика Молдова потеряла важную отрасль экономики и стала рынком сбыта для иностранных табачных изделий, за которые местные потребители платят гораздо больше.

Основной причиной такого серьезного спада стало то, что в странах, которые были нашими рынками сбыта, большинство национальных компаний были приобретены транснациональными компаниями, которые приходили со своими поставщиками сырья. Таким образом, производители Республики Молдова оказались не в состоянии экспортировать свою продукцию на традиционные рынки. Важный удар по отрасли был нанесен и в 2000-е годы, после введения Россией эмбарго на ввоз табачного сырья из Республики Молдова, основным рынком сбыта которой была Российская Федерация. Также важную роль сыграл удар, нанесенный республиканскими властями. Речь идет о внесении в Закон о контроле над табаком специального пункта, запрещающего любые формы субсидий или помощи со стороны государства для табачной отрасли. И, конечно, нельзя не учитывать интересы крупных международных корпораций. Их основной интерес состоит в том, чтобы в большинстве стран мира не производилось сигарет внутри страны и не собирался табак. Транснациональные компании заинтересованы в использовании таких стран, как Молдова, только как рынок, без конкуренции. Например, тот факт, что в Молдове собирали табак и производили сигареты, был серьезным препятствием для транснациональных компаний, поскольку здесь цена была гораздо ниже, учитывая наличие гораздо более доступного сырья. А через какие международные организации транснациональные компании продвигают свои интересы, я думаю, это ни для кого не секрет. Они периодически выходят на первый план, что позволяет сделать выводы об их реальных интересах.

Основываясь на дискусиях с некоторыми специалистами в этой области (пожелавшими остаться анонимными), я попытался понять, что выиграет государство, если Молдова снова станет важным производителем табачных изделий, сколько рабочих мест будет создано и каков будет предполагаемый вклад доли табачной отрасли в валовом внутреннем продукте. Таким образом, если вернуться к выращиванию табака хотя бы на площади около 20 тысяч гектаров, то будет обеспечено около 30 тысяч рабочих мест (людей, непосредственно участвующих в процессе сбора табака) и еще около 10 тысяч работников на прилегающих к табачной промышленности промышленных направлениях. Табак, собранный на 20 тыс. га, внесет вклад в формирование ВВП на 1,05% (базовые показатели 2023 г.).

Что для этого должно сделать государство? Прежде всего, должен быть отменен пункт 2 ст. 3 Закона о контроле над табаком, запрещающий прямое и косвенное субсидирование, предоставление государственных ассигнований или стимулирование государством любым другим способом деятельности, связанной с выращиванием и переработкой табака.

Кроме того, необходимо стимулировать и субсидировать инвестиции в инфраструктуру (теплицы, сушилки, сушильные помещения, складские помещения) и сельскохозяйственную технику. После этого должна применяться, по крайней мере, форма субсидии, применяемая в Румынии (субсидия на гектар убранного урожая). Альтернативно может субсидироваться каждый килограмм собранного табака и дополнительно каждый килограмм экспортируемого табака. Инвестиции со стороны государства должны быть прямо пропорциональны динамике роста отрасли и объемам собираемого табака. На данном этапе, конечно, речь не идет о том, обладают ли власти достаточной волей для совершения таких действий. Сейчас важно, чтобы было хоть какое-то видение, минимальное понимание того, какой была, какая есть и какой может быть отрасль табачного производства в Молдове.

Учитывая этот печальный вывод, а также контекст, в котором сельское хозяйство страны годами страдает из-за засухи и войны в регионе, я думаю, что необходима оценка того, что произошло за последние десятилетия с табачной отраслью, а также некоторые выводы, что моглы бы быть интересными тем, кто принимает решения, если они действительно, как говорят, заботятся о перезапуске экономики, переходе к эффективному сельскому хозяйству и рациональному использованию пахотных земель путем выращивания культур с высокой рентабельностью.

Николае Чеботарь