Либерал-Демократическая Партия Молдовы (ЛДПМ) направила обращение Майклу Макграту, Европейскому комиссару по вопросам демократии, правосудия и верховенства права, в связи с его визитом в Республику Молдова. В письме партия «ответственно и на основе фактов обращает внимание на тревожные тенденции, касающиеся состояния демократии, верховенства права и соблюдения основных прав в нашей стране».

«Времена, в которых мы живём, чрезвычайно сложны. Республика Молдова сталкивается с серьёзными угрозами безопасности, и столь уязвимое государство, как наше, не может устоять без поддержки надёжных и преданных партнёров, среди которых Европейский союз занимает центральное место. В этой связи мы хотели бы, чтобы данное обращение было воспринято как искренний вклад в формирование объективного и всестороннего представления о текущей ситуации в Республике Молдова. Мы глубоко ценим поддержку Европейского союза, считаем её жизненно важной и осознаём её стратегическое значение. Вместе с тем Республика Молдова нуждается не только в финансовой поддержке, но и в объективной и реалистичной оценке внутренней ситуации. Мы понимаем и уважаем искреннее стремление Европейского союза интегрировать Республику Молдова в европейскую семью. Однако остаётся принципиальный вопрос: почему Республика Молдова не демонстрирует реального и устойчивого прогресса на этом пути? Почему мы наблюдаем заметное ухудшение демократических стандартов, вопреки международным оценкам и признанию, предоставляемым нынешнему политическому руководству?

Ответ, каким бы неудобным он ни был, достаточно очевиден: безусловная поддержка, оказываемая действующей власти, способствовала не исправлению внутренних отклонений, а их укреплению. Мы осознаём, что Европейскому союзу необходим предсказуемый партнёр в Республике Молдова. Однако подобный подход рискует принести больше вреда, чем пользы, поскольку игнорирует внутренние реалии, оказывающие серьёзное влияние на демократию и верховенство права», — говорится в заявлении партии.

Согласно заявлению политформирования, оценки Венецианской комиссии, способ организации избирательных процессов, практика управления посредством чрезвычайных мер и обход ряда конституционных принципов, а также затяжная и непоследовательная реформа правосудия способствовали возвращению Республики Молдова в зону повышенного риска как государства, уязвимого к институциональному захвату. Давление на оппозицию усиливается, а подходы к реформированию местного публичного управления свидетельствуют о наличии чётких политических намерений в преддверии будущих электоральных циклов.

«В этом контексте мы считаем крайне важным, чтобы внешние оценки адекватно и полно отражали данные реалии.

1. Верховенство права и независимость правосудия

В последние годы законодательная база в сфере правосудия неоднократно изменялась в ускоренном порядке, без реальных консультаций и без соблюдения принципов правовой стабильности. Показательным примером является изменение правил назначения членов Комиссии по веттингу посредством снижения порога голосования с 61 до 51 депутата сразу после провала политически поддержанного кандидата. Подобное вмешательство противоречит принципу широкого консенсуса и создаёт предпосылки для политического подчинения судебной системы.

Параллельно непрозрачное применение механизмов помилования и амнистии создало серьёзные риски для общественной безопасности, включая освобождение лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, с последующим их задержанием по делам, связанным с преступной деятельностью.

2. Демократия и политический плюрализм

Мы фиксируем ухудшение конкурентной политической среды вследствие использования административных и законодательных инструментов для ограничения участия оппозиции в избирательном процессе. Случай исключения ЛДПМ из электоральной конкуренции на основании непрозрачных административных решений избирательных органов представляет собой опасный прецедент для политического плюрализма.

Кроме того, имеются устойчивые сигналы о выборочном применении правоохранительных органов в отношении представителей местной публичной администрации, не принадлежащих к правящей партии, включая случаи одновременных задержаний руководства отдельных примэрий, что привело к блокированию административной деятельности и подрыву местной автономии.

3. Основные права и свобода выражения мнений

Под предлогом борьбы с дезинформацией и обеспечения информационной безопасности были приняты и применены меры, приведшие к закрытию ряда средств массовой информации, давлению на прессу и ограничению плюрализма мнений. Подобные практики рискуют превратить легитимные инструменты защиты в механизмы контроля над публичным дискурсом.

В то же время использование административных актов для ограничения основных прав — включая вопросы гражданства и политических прав — свидетельствует о тенденции подмены закона бюрократическими процедурами, что противоречит принципам верховенства права.

4. Честность и целостность избирательного процесса

Выводы Венецианской комиссии подтверждают риски, обусловленные расплывчатостью законодательных формулировок и расширенными полномочиями отдельных институтов, что может приводить к произвольным толкованиям и несоразмерному вмешательству в избирательный процесс. В этих условиях усиливается восприятие того, что государственные институты вовлечены в перераспределение политической конкуренции, что подрывает свободный и справедливый характер выборов.

ЛДПМ считает, что Республика Молдова рискует столкнуться с системной деградацией демократии и возвращением к практикам, характерным для концепции «захваченного государства», при которой государственные институты используются для удержания политической власти.

Уважаемый господин Комиссар,

С целью обеспечения объективной и сбалансированной оценки ситуации в Республике Молдова мы с уважением приглашаем Вас в ходе Вашего визита провести открытые обсуждения не только с представителями власти, но и с гражданским обществом, независимыми экспертами и представителями политической оппозиции.

Инклюзивный диалог является ключевым условием для понимания реальной ситуации и подлинной поддержки европейских ценностей в Республике Молдова.

В этой связи мы считаем необходимым:

• усиление мониторинга соблюдения принципов верховенства права и политического плюрализма;
• оценку реформ на основе их реальных последствий, а не декларативных заявлений;
• настойчивое продвижение выполнения рекомендаций Венецианской комиссии;
• обеспечение того, чтобы процесс европейской интеграции не использовался как основание для ограничения основных прав.

Республика Молдова нуждается не только в европейской поддержке, но и в европейской требовательности», — отмечается в обращении Либерал-Демократической Партии Молдовы.