Либерал Демократическая Партия Молдовы (ЛДПМ) констатировала, что «власть PAS пытается представить как масштабную реформу публичного управления процесс, о реальном эффекте которого обществу пока практически ничего не известно. Правительство объявило об «оптимизации» государственного аппарата, которая должна затронуть 161 учреждение, около 52 000 сотрудников и предусматривать сокращение штатной численности на 10–30%. Часть агентств планируется объединить, а в Кабинете премьер-министра число штатных должностей будет сокращено на 39%».

ЛДПМ считает, что прежде чем представлять эти проценты как доказательство повышения эффективности, Правительство должно ответить на принципиальный вопрос: сколько из подлежащих сокращению должностей заняты, а сколько уже являются вакантными?

«Официальные данные показывают, что проблема незаполненных должностей уже приобрела значительные масштабы. На 2026 год мораторий в бюджетном секторе распространяется примерно на 17 000 вакантных должностей. По состоянию на 1 января 2026 года в центральных органах публичной власти было предусмотрено 12 522 государственные должности, из которых 2 491 оставались вакантными — почти 20%. Эти показатели нельзя механически сопоставлять с 52 000 человек, охваченных нынешней реорганизацией, поскольку речь идёт о разных статистических категориях. Однако они ясно показывают, что государственный аппарат уже функционирует при значительном числе незаполненных должностей.

В этих условиях сокращение штатного расписания нельзя автоматически выдавать за реальное сокращение государственного аппарата или бюджетную экономию. Если в учреждении уже вакантны 15–20% должностей, а штат сокращают на 20%, значительная часть такой «оптимизации» может свестись лишь к исключению из штатного расписания позиций, которые и так никем не заняты.

Исключение ненужных должностей может быть административно обоснованным, но оно не равнозначно сокращению существующих расходов на оплату труда. Вакантная должность не создаёт для бюджета той же нагрузки, что и занятая. Поэтому заявленная экономия должна быть представлена конкретно, в леях, отдельно по упразднённым вакантным должностям и отдельно по фактическому сокращению расходов на персонал», — говорится в заявлении партии.

ЛДПМ считает недостаточным и объяснение, согласно которому объединение агентств и сокращение числа бухгалтеров, юристов, кадровых специалистов или работников логистики автоматически сделают государственное управление эффективнее. Публичные учреждения существуют не ради вспомогательных подразделений, а ради выполнения полномочий, установленных законом.

«Любому объединению должен предшествовать анализ компетенций, реального объёма работы, юридической ответственности и институциональной способности после реорганизации. Иначе Правительство рискует получить более компактную структуру на бумаге, не доказав, что государство будет работать лучше.

Предлагаемая реформа не решает и проблему дисбалансов в оплате труда в государственном секторе. Даже Правительство признало существенные различия в уровне оплаты между учреждениями. Одни структуры не могут заполнить важные вакансии, тогда как в других вознаграждение значительно выше. Механическое сокращение должностей не устраняет ни эти диспропорции, ни проблемы качества отбора кадров и управления человеческими ресурсами», — отметили либерал-демократы.

ЛДПМ требует от Правительства до начала объявленных сокращений опубликовать:
1. по каждому из 161 учреждения — общее количество утверждённых, занятых и вакантных должностей на момент начала реформы;
2. точное количество должностей, подлежащих упразднению, отдельно по занятым и уже вакантным позициям;
3. количество работников, трудовые отношения с которыми будут прекращены в результате реорганизации;
4. предполагаемую бюджетную экономию в леях, отдельно по сокращению вакантных должностей и по фактическому сокращению персонала;
5. функциональный анализ, обосновывающий каждое объединение.

ЛДПМ считает, что реформу публичного управления следует оценивать по реальной экономии, институциональной способности и качеству услуг для граждан, а не по количеству позиций, исключённых из штатных расписаний.