Comisia de la Veneția confirmă că, în contextul reformei justiției, intenția Ministerului Justiției de a consolida mecanismul de verificare a integrității judecătorilor este legitimă și justificată.

Comisia a apreciat faptul că autoritățile de la Chișinău au solicitat opinia sa asupra conceptului de evaluare la etapa în care proiectul de lege se află în proces de elaborare. Ministerul Justiției a asigurat în acest mod o evaluare independentă încă în faza inițială.

Conceptul ministerului urmărește instituirea unui mecanism mixt de verificare a integrității judecătorilor, care îmbină evaluarea internă, efectuată de Colegiul de evaluare și selecție a judecătorilor cu evaluarea externă realizată de Comisia de evaluare a judecătorilor. Prin această inițiativă, ministerul și-a propus să consolideze încrederea publică în sistemul judecătoresc și să dezvolte un cadru coerent de verificare a integrității la nivelul organelor de autoadministrare a autorității judecătorești. Comisia de la Veneția a precizat că inițiativa este compatibilă cu standardele europene și, totodată, a recomandat o serie de îmbunătățiri cu caracter normativ.

Comisia de la Veneția a subliniat că Republica Moldova dispune de o marjă de apreciere în alegerea modelului de verificare a integrității. Mai exact, autoritățile au discreția de a defini metoda prin care se verifică integritatea precum și lista subiecților corpului judecătoresc. Totuși, la exercitarea acestei marje de apreciere, autoritățile trebuie să asigure respectarea unor drepturi și garanții fundamentale. În acest context, Comisia precizează că anumite elemente pot fi îmbunătățite pentru a spori previzibilitatea, transparența și protecția drepturilor judecătorilor evaluați.

Subliniem că opinia emisă de Comisia de la Veneția reprezintă o validare a direcției de reformă și va oferi ghidare juridică pentru definitivarea textului final al proiectului de lege.

Contăm pe continuarea dialogului transparent cu Consiliul Superior al Magistraturii și Colegiul pentru selecția și evaluarea judecătorilor, inițiat la 16 ianuarie 2026 și reluat la 14 mai 2026, în cadrul căruia am discutat despre opțiunile care pot contribui la extinderea și accelerarea procesului de evaluare a judecătorilor, precum și la consolidarea capacităților instituționale ale Colegiului. Ministerul apreciază buna colaborare cu CSM și abordarea constructivă de care dau dovadă ambele părți, bazată pe responsabilitate comună, astfel încât procesul de evaluare a integrității să se desfășoare cu respectarea valorilor fundamentale.

Pașii următori vor fi stabiliți prin consens, după examinarea tuturor recomandărilor, astfel încât soluțiile să răspundă obiectivului de reformă a justiției și să fie compatibile cu practicile și standardele europene.

Reforma justiției vizează funcționarea sistemului în ansamblu, iar asigurarea integrității judecătorilor este o componentă cheie a acestei reforme. Integritatea trebuie să fie asigurată prin reguli clare, mecanisme previzibile și instituții capabile să funcționeze pe un termen lung, indiferent de provocările întâmpinate în prezent de instituții în proces de reformare. Miza reformei este un sistem judecătoresc robust și credibil, care să fortifice integritatea actului de justiție și încrederea publică.

Opinia Comisiei de la Veneția a fost adoptată în cadrul sesiunii plenare din 12-13 iunie 2026, la solicitarea Ministerului Justiției. Solicitarea avizului a avut drept scop obținerea unei expertize independente, care să sprijine o reformă solidă, credibilă și compatibilă cu standardele internaționale.