Partidul Liberal Democrat din Moldova (PLDM) atenționează că reforma administrației publice locale a eșuat înainte de a fi pusă în practică.
Potrivit formațiunii, procesul de amalgamare voluntară se desfășoară într-un climat de presiune politică exercitat asupra autorităților locale de către guvernare. Numeroși primari și reprezentanți ai Congresului Autorităților Locale din Moldova (CALM) au semnalat existența unor presiuni și condiționări în promovarea reformei.
„Declarațiile Președintei Maia Sandu se înscriu în aceeași logică, sugerând condiționarea accesului la resurse financiare publice de acceptarea amalgamării. PLDM consideră că această abordare încearcă să determine comunitățile să accepte o reformă incompletă, neasumată politic și insuficient explicată societății.
Președinta nu indică actul normativ care reglementează mecanismul de finanțare a amalgamării și nici temeiul legal în baza căruia unele localități ar primi resurse suplimentare. De asemenea, nu explică dacă fondurile sunt prevăzute în Legea bugetului de stat, din ce sursă provin, care este calendarul alocărilor și criteriile de acordare.
Autoritățile trebuie să răspundă: unde sunt prevăzute aceste resurse, dacă sunt bugetate și în baza cărui mecanism juridic sunt promise comunităților locale? În lipsa unor explicații clare, declarațiile creează impresia că accesul la fonduri publice este condiționat de susținerea politicilor guvernării”- se spune în declarația partidului.
PLDM consideră că o asemenea abordare contravine principiilor statului de drept, autonomiei locale și administrării imparțiale a banilor publici.
„PAS continuă să ignore autonomia financiară locală și să mențină un mecanism de presiune politică prin condiționarea accesului la resurse.
Bugetul de stat aparține tuturor cetățenilor, nu Președinției, Guvernului sau majorității parlamentare. El trebuie administrat pe baza unor criterii legale și transparente. Nicio comunitate nu trebuie pusă în situația de a alege între propria voință și accesul la resurse publice. Reformele se realizează prin dialog și consens, nu prin condiționarea finanțării”- mai afirmă partidul.
PLDM solicită Președintei și Guvernului să prezinte public temeiul juridic al afirmațiilor făcute, actele normative, sursa bugetară a acestor fonduri și criteriile obiective de repartizare.
Reforma APL poate reuși doar prin legalitate, transparență și respectarea autonomiei locale, nu prin presiune politică. Într-un stat democratic, autoritățile nu pot împărți cetățenii în „loiali” și „opozanți”, iar bugetul public nu poate deveni instrument de recompensare sau sancționare a comunităților.
PLDM consideră că reforma APL a eșuat și din cauza lipsei de asumare politică a guvernării. PAS a evitat responsabilitatea unei reforme administrativ-teritoriale autentice și a transferat întreaga răspundere asupra comunităților locale. Rezultatul este un proces haotic și lipsit de predictibilitate, incapabil să răspundă provocărilor reale de dezvoltare.
„Republica Moldova are nevoie de o reformă administrativ-teritorială asumată politic, bazată pe criterii economice, demografice și administrative, realizată cu respectarea Constituției și autonomiei locale. Reforma trebuie să unească comunitățile, să creeze șanse egale de dezvoltare și să elimine dependența autorităților locale de deciziile discreționare ale puterii centrale.
PLDM va apăra în continuare principiul potrivit căruia niciun cetățean sau comunitate nu poate fi discriminat în accesul la resursele publice pentru opțiunile sale politice. Într-un stat de drept, reformele se fac prin lege, dialog și responsabilitate, iar bugetul național trebuie să servească interesului public”, subliniază formațiunea.
ro