Парламент Республики Молдова одобрил в первом чтении законопроект об упрощении налогового и таможенного законодательства. Документ предусматривает снижение налоговой нагрузки на труд, дополнительные меры поддержки инвестиций и сохранение льгот для товаров первой необходимости.

Законодательная инициатива разработана Министерством финансов и направлена на совершенствование механизмов применения законодательства, устранение норм, допускающих неоднозначное толкование, а также создание более доступной и эффективной нормативной базы. При подготовке документа были учтены предложения государственных органов, представителей бизнеса, профессиональных ассоциаций и налогоплательщиков.

В части налогообложения физических лиц предлагается увеличить личную необлагаемую сумму с 29 700 до 40 020 леев. Ожидается, что это позволит снизить налоговую нагрузку и увеличить располагаемые доходы домохозяйств.

Также предлагается изменить условия освобождения от подоходного налога при продаже основного жилья. Льгота будет предоставляться налогоплательщикам, которые проживали в соответствующей недвижимости не менее трёх лет, если это их единственное жильё, даже если они не имели официального места жительства по данному адресу.

Кроме того, задолженность по подоходному налогу в размере до 100 леев больше не будет препятствовать праву налогоплательщика направить 2% своего подоходного налога в пользу выбранной организации.

Законопроект также предусматривает сокращение перечня доходов, освобождённых от подоходного налога, с целью расширения налоговой базы и повышения справедливости системы налогообложения. Будут пересмотрены ставки налога на инвестиционные доходы физических лиц, а также правила определения прироста капитала. Отдельные изменения коснутся и налогообложения нерезидентов.

Для юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, предлагается ряд изменений. В частности, ставка подоходного налога для крестьянских хозяйств будет унифицирована со ставкой для индивидуальных предпринимателей и увеличится с 7% до 12%.

Для стимулирования экономического роста и привлечения инвестиций предлагается продлить до 2029 года применение нулевой ставки подоходного налога на нераспределённую прибыль.

Также предлагается увеличить с 100 до 200 млн леев предельный показатель оборота или общей стоимости активов для компаний, имеющих право воспользоваться соответствующим режимом.

Подоходный налог с прибыли, полученной в 2027–2029 годах, можно будет отсрочить до момента распределения дивидендов либо покрытия убытков предыдущих лет.

Предлагается также пересмотреть условия, при которых налогоплательщики могут применять ставку налогообложения в размере 4%.

Кроме того, будет отменено освобождение от подоходного налога для сберегательно-кредитных ассоциаций, профсоюзных и патронатных организаций, а также частных образовательных учреждений. С 2027 года предлагается установить налог в размере 18% на доходы от финансовой деятельности и страхования.

Законопроект предусматривает и введение специального сбора за участие в азартных играх и лотереях. Организаторы будут уплачивать сбор в размере 6% в момент поступления средств, внесённых для пополнения игровых счетов или приобретения лотерейных билетов.

Существенные изменения предлагаются и в сфере НДС. Они направлены на пересмотр существующих налоговых льгот и создание более последовательной, упрощённой и нейтральной системы налогообложения.

В частности, ставка НДС для товаров и услуг, предоставляемых сектором HoReCa, будет увеличена с 8% до 12%. При этом она останется ниже стандартной ставки.

Ставка 12% также будет применяться к продукции животноводства, растениеводства, садоводства, а также к айве и смородине, произведённым или импортированным в Молдову.

Для товаров первой необходимости — хлеба, молока, фруктов и овощей, яиц, мяса птицы и других подобных продуктов — сохранится сниженная ставка НДС в размере 8%.

С 1 апреля 2027 года для бытового потребления природного газа будет применяться ставка НДС 8% на объём до 150 кубометров в месяц на одну точку потребления. Объём сверх установленного лимита будет облагаться по стандартной ставке.

Также сохранится освобождение от НДС с правом вычета для электроэнергии на первые 100 кВт·ч на одну точку потребления. Эти меры должны вступить в силу 1 апреля, после завершения отопительного сезона.

Для унификации системы НДС предлагается ввести налогообложение дистанционных продаж товаров стоимостью до 150 евро за посылку. С 1 октября планируется внедрить специальный режим НДС, а также сбор в размере 12 леев за каждую посылку.

В сфере акцизов предлагается ввести акциз на безникотиновые жидкости, энергетические напитки, некоторые безалкогольные напитки с сахаром или подсластителями, а также пиротехнические изделия.

Акциз на табачные изделия в следующем году вырастет на 20%, а в последующие два года — ещё на 15% ежегодно.

Законопроект предусматривает и ряд изменений в налоговом администрировании. Задолженности в размере до 20 леев по каждой экономической классификации будут списываться автоматически.

Будет упрощён и налог на имущество. В частности, предлагается установить порог в 4 млн леев для оценочной стоимости недвижимого имущества, а ставка в размере 0,8% будет применяться только к стоимости, превышающей этот порог.

По данным Министерства финансов, реализация налоговой политики в 2027 году принесёт государственному бюджету 5,1 млрд леев дополнительных доходов. Из них 820 млн леев поступят за счёт подоходного налога и специального сбора, 1,6 млрд леев — от НДС и 2,7 млрд леев — от акцизов.

Законопроект об упрощении налогового и таможенного законодательства будет вынесен на рассмотрение парламента во втором чтении. После принятия большинство предусмотренных изменений вступит в силу 1 января 2027 года.