Гражданская коалиция за свободные и честные выборы (CALC), сеть неправительственных организаций с более чем двадцатилетним опытом мониторинга избирательных процессов в Республике Молдова, заявляет, что парламентские выборы, состоявшиеся 28 сентября 2025 года, были «частично свободными и частично честными». По результатам наблюдений, проведённых членскими организациями, Коалиция отмечает, что избирательный климат был сильно поляризован, сопровождался попытками внешнего вмешательства и кампаниями по дезинформации — элементами гибридной войны, которые повлияли на справедливость процесса.

Наблюдатели также отмечают профессионализм Центральной избирательной комиссии и участие властей в борьбе с непрозрачным финансированием и электоральной коррупцией. Несмотря на внешнее давление и попытки манипуляции, государственные институты проявили устойчивость, а активное участие граждан — как внутри страны, так и в диаспоре — способствовало сохранению целостности демократического процесса.

Правовая база.
Выборы 2025 года стали первыми, организованными на основе нового Избирательного кодекса, вступившего в силу 1 января 2023 года. Недавние законодательные изменения ввели более строгие санкции за нарушения, улучшили механизмы финансовой проверки и расширили голосование по почте в десяти странах. Тем не менее, применение этих норм было неравномерным, а некоторые партии столкнулись с административными трудностями, ограничившими их доступ к конкуренции.

Институциональная база.
ЦИК, Генеральный инспекторат полиции и другие профильные учреждения сотрудничали более активно, чем в предыдущих выборах, демонстрируя профессионализм и мобилизацию. Однако CALC указывает на несогласованность в информировании о случаях электоральной коррупции, избирательное применение закона и непрозрачные решения по участкам голосования в Приднестровском регионе — всё это подорвало общественное доверие.

Избирательная кампания.
Кампания проходила в рамках закона, но была насыщена речами, разжигающими ненависть, нереалистичными обещаниями и посланиями, противоречащими демократическим ценностям. Онлайн-пространство стало основным полем электоральной борьбы, уязвимым к манипуляциям и фальшивым опросам. CALC обращает внимание на использование административных ресурсов в пользу отдельных кандидатов и косвенное участие религиозных организаций, что противоречит принципу отделения церкви от государства.

Финансирование кампаний и электоральная коррупция.
Выборы проходили в более строгой правовой среде, с усиленными правилами финансовой прозрачности. ЦИК применил санкции и исключил формирования, нарушившие нормы, а финансовая дисциплина партий заметно улучшилась. Однако электоральная коррупция приобрела более сложные и труднодокументируемые формы: оплаченная мобилизация, использование зашифрованных приложений, непрозрачные финансовые переводы и незаконный сбор данных.

СМИ и онлайн-среда.
Аудиовизуальный совет расширил мониторинг, включая нелинейные платформы, впервые наказав скрытую политическую рекламу. Тем не менее, независимые мониторинги выявили политическую предвзятость, неравномерное освещение и снижение видимости некоторых кандидатов. Кампания массово переместилась в онлайн, где велись масштабные операции по дезинформации, атаки на независимую прессу и эксплуатация страхов, связанных с безопасностью.

Электоральная инклюзия.
Расширение участков голосования в диаспоре и введение голосования по почте улучшили доступ для граждан за рубежом. В то же время сокращение участков для избирателей из Приднестровья и слабая коммуникация воспринимались как несоразмерное ограничение. Для людей с ограниченными возможностями были внедрены дополнительные меры, способствующие участию в голосовании, однако проблемы с физическим доступом сохранялись во многих местах. Соблюдение гендерной квоты привело к увеличению числа женщин-кандидатов, но их размещение на непроходных позициях снизило эффект. В новый парламент войдут около 37 женщин — ниже установленного порога в 40% и меньше, чем в предыдущем составе (39 женщин). Участие молодых избирателей было значительно выше, чем на прошлых выборах.

Несмотря на очевидный прогресс, сохраняются серьёзные вызовы: непрозрачное финансирование кампаний, использование административных ресурсов, усиление дезинформации и поляризация политического дискурса — всё это влияет на равенство возможностей и доверие граждан к полностью свободному и честному характеру выборов. CALC призывает власти продолжить реформы и последовательно применять закон, подчёркивая при этом ответственность политических акторов и медиа-институтов за создание электорального климата, основанного на соблюдении закона, фундаментальных прав и демократических ценностей.