Конгресс местных властей Молдовы (CALM) выражает обеспокоенность тем, что местные публичные власти и их представительная ассоциация не были отражены в повестке дня Конференции «Доклад о расширении 2025 — достижения и будущие приоритеты Республики Молдова», организованной Бюро по европейской интеграции.

В заявлении CALM отмечается, что, несмотря на то, что более 70% европейского законодательства реализуется на местном уровне, а План роста для Республики Молдова предусматривает значительные инвестиции, управляемые мэрами и их командами, голос местных администраций не был приглашён к участию в этом стратегическом обсуждении. Такое упущение противоречит европейским принципам субсидиарности, прозрачности и партнёрства. Более того, реформа центральной и местной публичной администрации является ключевой областью в процессе интеграции в ЕС, и в зале находились десятки мэров со всей страны — местные лидеры, которые могли бы внести существенный вклад благодаря своему опыту, конкретным решениям и видению с мест. Их исключение — не просто протокольная ошибка, а утрата демократической сути.

«Трудно понять, как можно обсуждать реформы, децентрализацию и европейскую интеграцию без участия тех, кто ежедневно реализует эти политики в непосредственном контакте с гражданами», — заявила Валентина Касьян, вице-президент CALM.

Тем не менее, в рамках конференции мэр Виолета Круду задала ключевые вопросы Комиссару ЕС по вопросам расширения Марте Кос о реформе публичной администрации и диалоге с CALM. Ответ Комиссара был чётким:

«Децентрализация — один из фундаментальных элементов развития страны. Местные публичные власти должны быть частью решений, принимаемых на центральном уровне».

CALM подчёркивает, что участие местных властей не должно быть формальным, декоративным или эпизодическим, а должно быть реальным, постоянным и с полномочиями полноценного участника. Местные администрации должны быть за столом переговоров с самого начала, а не только в символических панелях или в роли «декора» на публичных мероприятиях.

Без такого признания заявления о партнёрстве и уважении рискуют остаться риторикой, а доверие к процессу европейской интеграции — пострадать. Достоверность реформ зависит от искреннего участия всех релевантных акторов.

CALM вновь подчёркивает необходимость:

– укрепления правового и постоянного механизма консультаций между Правительством и местными властями, включая вопросы европейских реформ (принятие соответствующего законопроекта, зарегистрированного в парламенте и одобренного Правительством);

– признания CALM/местных властей стратегическим партнёром в процессе присоединения к ЕС;

– активного участия местных властей на всех этапах разработки, внедрения и мониторинга реформ, которые их непосредственно касаются.

«Республика Молдова имеет преданных мэров, устойчивые сообщества и способную местную администрацию. Пришло время признать эту силу не только в речах, но и в действиях», — заключает CALM.