Фёдор Гагауз, депутат Парламента Республики Молдова в период с 2014 по 2025 годы, отмечает, что, к сожалению, ситуация, связанная с Гагаузской Автономией, деградирует всё больше.
«Центр, заявлениями и действиями некоторых лиц, ассоциированных с нынешним руководством Молдовы, открыто призывают к демонтажу полномочий, к ликвидации автономных полномочий Гагаузии. Прямо сейчас, центральная власть блокирует проведение очередных выборов депутатов Народного Собрания. И это вызывает тревогу и озабоченность каждого жителя автономии», — заявил он в интервью для портала tribuna.md.
Политик считает, что это не государственный подход к решению проблем. «Полномочия, которыми обладает Гагаузия, соответствуют европейским принципам, не создают сложности для функционирования унитарного государства, каким является наша страна — Молдова. Наоборот, создание юридических и политических гарантий статусу автономии, позволил бы более полно и эффективно использовать потенциал для развития региона на благо единства и благополучия нашей общей родины».
Фёдор Гагауз также подчеркнул, что отношения между Кишиневом и Комратом почти всегда были не безоблачными на протяжении всего периода с момента официального признания Автономии.
«Почему? Потому, что при принятии в 1994 г. закона о статусе Гагаузии, были «допущены» ошибки и не были исполнены договоренности о закреплении основных полномочий Гагаузии в Конституцию Республики Молдова. Поясню, Закон о статусе Гагаузии был оформлен в качестве специального органического закона, хотя за его принятие проголосовало 68 депутатов, ровно столько, сколько требуется для принятия конституционного закона.
Изучение функциональных автономий, имеющихся в европейских странах (в Италии их 5, в Финляндии — 1, а в Испании — целых 17!) показывает, что все уставы (статуты) этих и других автономий оформлены конституционными законами. Кроме того, в дополнении к этому, в конституциях некоторых стран имеются дополнительные положения, которые закрепляют механизм функционирования полномочий автономии.
Поэтому, вывод очевиден: для того, чтобы полномочия Гагаузии не урезались и не ущемлялись, необходимо основные ее положения закрепить в Конституции Республики Молдова или же всему закону от 23.12.1994 года придать статус — конституционного закона. Кстати, Венецианская Комиссия в своем Мнении (Венеция, 8-9 марта 2002 г.) на 50-ом пленуме, ясно и не двусмысленно подчеркнула необходимость этого, а также, закрепления в Конституции положения о том, что статус Автономии может быть изменён только при согласии сторон.
Второе — необходимо, чтобы Гагаузия имела гарантированное представительство на национальном уровне — в Парламенте Молдовы. Сегодня, избирательное законодательство нашей страны не гарантирует это. Вместе с тем, Молдова будучи членом Совета Европы, стремящаяся стать членом Евросоюза, взяла на себя обязательства гармонизировать свое законодательство с европейскими принципами. И в этой области — создать условия для гарантированного представительства этнических меньшинств в Парламенте страны. Опыт европейских стран, рекомендации Совета Европы, Венецианской Комиссии показывает различные механизмы создания таких гарантий. Одним из вариантов является создание одномандатных избирательных округов, где имеется компактное проживание этнического меньшинства.
В Гагаузской Автономии проживает около 5% избирателей Молдовы, поэтому одним из способов нашего гарантированного представительства могло бы быть решение о том, что из 101 депутатов Парламента Молдовы, 5 избирались бы на территории Гагаузии. Такой способ представительства Автономии в высшем законодательном органе страны — это механизм участия гагаузского народа в управлении государственными делами, в том числе при формировании центрального Правительства. Также это механизм и возможность отстаивать права и полномочия автономии.
Третье, это наличие внешних гарантий статуса автономии. В большинстве случаев, имеются международные гарантии или гарантии от других государств. В нашем случае, гарантией статуса Гагаузии является только Республика Молдова. Это закреплено в нашем законе о статусе автономии. К сожалению, наша страна — Республика Молдова не выполняет свои обязательства как гарант.
И четвёртое, — это политическая воля политического класса Молдовы, его правящего большинства.
Ну и конечно же единство нашего народа, готовность настойчиво и активно работать в дипломатической сфере политической элиты Гагаузии, в части защиты прав и полномочий автономии», — перечислил бывший депутат.
ru