Интервью с предпринимателем Мирчей Бачу

Г-н Бачу, недавно вы затронули вопрос, который никто раньше не поднимал, а именно, почему вид на жительство в Молдове не привлекает капитал. Что вас побудило?

М.Б.: Я сделал это из искреннего желания внести свой вклад в выявление новых возможностей, которые способствовали бы развитию национальной экономики. В условиях замедления экономического роста, дефицита долгосрочного капитала и высокой конкуренции за инвестиции между странами региона, Республика Молдова объективно нуждается в новых источниках притока средств в реальный сектор экономики. Один из потенциально эффективных инструментов — вид на жительство за инвестиции. Формально такой механизм в Молдове существует. Однако на практике он остаётся малоизвестным, не масштабируемым и слабо влияющим на инвестиционный климат страны.

Вы сказали, что формально такой механизм в Молдове существует. Почему же он не приносит пользы?

М.Б.: Чтобы это понять, нам нужно ответить на вопрос: вид на жительство для кого? Для инвестора или для предпринимателя? Согласно действующему законодательству, иностранный гражданин может получить временный вид на жительство в Молдове в качестве инвестора при условии: участия в уставном капитале молдавского юридического лица; создания рабочих мест; либо сочетания этих условий.

Минимальный порог входа относительно низкий — эквивалент порядка 30 среднемесячных заработных плат по экономике. Это делает режим доступным, но одновременно размывает саму суть инвестиционного статуса.

Фактически, речь идёт не о классической инвестиции, а о бизнес-миграции: инвестор обязан быть учредителем; инвестиция должна быть активной; требуется постоянное подтверждение хозяйственной деятельности; статус напрямую зависит от операционной устойчивости бизнеса. Ключевая проблема — смешение понятий.

Что Вы имеете в виду?

М.Б.: В мировой практике чётко различают: предпринимателя, который создаёт и управляет бизнесом; инвестора, который размещает капитал и несёт финансовый риск, но не обязан участвовать в операционном управлении. Молдавская модель объединяет эти две роли в одну, что резко сужает целевую аудиторию. Для пассивного инвестора в недвижимость, инфраструктуру, облигации или фонды — такой режим непривлекателен.

В отличие от инвестиционных программ ЕС и соседних стран, молдавский ВНЖ: не привязан к недвижимости как классу активов; не допускает пассивных инвестиций; не даёт понятного и предсказуемого пути к ПМЖ;

во многом зависит от административной трактовки. В результате программа:

не масштабируется; не продвигается как инвестиционный продукт; не формирует устойчивый приток капитала.

Безусловно, действующий механизм полезен для: малого и среднего бизнеса;

IT-специалистов; управленцев и стартапов. Однако как инструмент инвестиционной политики государства он практически не работает. Он не способен привлечь: крупные частные капиталы; девелоперские инвестиции;

долгосрочные валютные потоки.

И какое решение было бы наилучшим в сложившейся ситуации?

М.Б.: Рациональным решением было бы создание отдельного правового режима «ВНЖ за инвестиции», параллельно существующему. Ключевые принципы должны быть: инвестиция, а не участие в управлении; фиксированные и прозрачные пороги; автоматическая процедура.

На ваш взгляд, какие потенциальные области для инвестиций можно выделить в нашей стране?

М.Б.: Для Молдовы наибольший эффект дали бы: новое строительство и девелопмент; логистика и индустриальные парки; энергетика;

государственные и инфраструктурные облигации; экспортно-ориентированные IT-проекты.

Даже консервативная модель — несколько сотен инвесторов в год — могла бы обеспечить десятки миллионов евро прямых инвестиций, не создавая социальных или политических рисков. Например: даже 200-300 инвесторов в год при среднем вложении €200-300 тыс. означали бы €40-80 млн. ежегодного притока капитала.

Какие выводы необходимо сделать в данной ситуации?

М.Б.: Сегодняшний механизм ВНЖ для инвесторов в Молдове — это рабочий, но узкий инструмент, ориентированный на предпринимателей, а не на капитал. Если страна ставит цель конкурировать за инвестиции в регионе, необходимо: признать это ограничение; разделить бизнес-миграцию и инвестиционную миграцию; предложить рынку понятный и предсказуемый продукт.

ВНЖ за инвестиции — это не инструмент миграции. Это инструмент привлечения капитала. И сегодня в Молдове он остаётся нереализованным.

www.curentul.md