В последнее время разгорелась острая дискуссия о том, следует ли менять правила налогообложения онлайн-заказов с крупных международных торговых площадок. В какой-то момент даже было заявлено, что Министерство финансов намерено изменить эти правила одновременно с разработкой бюджетно-налоговой политики на следующий год. Позже пресс-секретарь Правительства выступил со своим заявлением на эту тему, придерживаясь другой точки зрения. Были и те, кто пытался перенести вопрос в политическую плоскость, связав его с предстоящими парламентскими выборами. В итоге каждый остался при своём мнении: одни – что налоговые правила нужно менять, другие – что их не нужно менять, потому что люди будут платить больше за заказы, третьи – что вопрос политический, и после выборов к нему вернутся, и т.д. Каждое мнение имеет право на жизнь, но я лично считаю, что к этому вопросу следует подходить с максимальной объективностью (насколько это возможно) и максимальным прагматизмом и профессионализмом. А это значит, что мы должны попытаться ответить хотя бы на несколько вопросов.

Первый вопрос: проиграет или выиграет государство от введения НДС и таможенных пошлин на посылки с товарами, приобретёнными на международных торговых площадках, независимо от их стоимости? Ответ: очевидно, выиграет. По оценкам представителей бизнеса, в настоящее время государство ежегодно теряет около 100 миллионов евро из-за неприменения НДС и вышеупомянутых таможенных пошлин. Например, эта сумма позволила бы каждому пенсионеру в Молдове получать годовую надбавку к пенсии в размере около 3000 леев. Или ежегодно строить современный инфраструктурный объект национального значения. И самое интересное, что с каждым годом эта сумма будет увеличиваться. Например, в 2025 году количество посылок с товарами, заказанными онлайн на международных торговых площадках, увеличится примерно на 40%. Таким образом, можно сделать вывод, что только в 2025 году бюджет недополучит 140 миллионов евро дополнительных доходов.

Второй вопрос: проиграет или выиграет бизнес-среда от введения новых правил налогообложения посылок, заказанных онлайн на международных торговых площадках? Хотя в случае с деловой средой не совсем корректно использовать выражения типа «потеряет» или «выиграет». Правильнее было бы сказать, что будет восстановлено некоторое равенство, будут созданы более или менее равные условия конкуренции. Что естественно обеспечить в государстве с рыночной экономикой. И если будут обеспечены равные условия конкуренции, то будет развиваться и деловая среда, а это означает новые налоги в государственный бюджет, новые рабочие места. И наоборот, если не будут обеспечены равные условия конкуренции, то уменьшится объём налогов в государственный бюджет, сократится количество рабочих мест, а число тех, кто будет уезжать за границу в поисках работы (потому что у них больше не будет её дома), увеличится.

Третий вопрос: проиграют или выиграют граждане, если изменятся правила налогообложения онлайн-заказов на крупных международных торговых площадках? На первый взгляд – проиграют. Ведь если с каждой посылки будет уплачиваться НДС в размере 20% (сейчас НДС не применяется к посылкам стоимостью менее 150 евро), то при условии уплаты таможенных пошлин каждый, кто оформит заказ на международной торговой площадке, заплатит примерно на 30% больше. Но при более внимательном анализе становится ясно, что выиграют граждане. Или, чем больше выиграет государство (выше мы объяснили, как это может произойти), тем больше будет возможностей для социальной поддержки населения и реализации необходимых людям инфраструктурных проектов. Не говоря уже о сохранении рабочих мест, что позволит гражданам трудоустраиваться дома, а не уезжать за границу. А если к этому добавить, что изменение подхода государства также обеспечит более высокий уровень контроля качества продукции и товаров, заказываемых на международных торговых площадках, то мы приходим к выводу, что граждане также выиграют с этой точки зрения. В настоящее время многие товары и продукты, ввозимые в Молдову таким образом, представляют реальную опасность для здоровья людей, и на данный момент не существует механизма контроля и возможности борьбы с этим риском.

Совершенно очевидно, что введение новых правил налогообложения заказов, размещаемых на международных торговых площадках, принесёт только положительные результаты. Даже если люди будут платить немного больше, чем сейчас. И столь же очевидно, что рано или поздно лицам, принимающим решения, придётся самым серьёзным образом обсудить этот вопрос и принять необходимые решения. Тем более, что этот вопрос серьезно рассматривается и на международном уровне, включая Европейский Союз, частью которого Республика Молдова стремится стать. Возможно, сейчас неподходящее время, ведь у нас выборы, и существует риск спекуляций. Но выборы пройдут, а проблема останется. И её нужно будет решать.

Михай Морару