Ольга Чеботарь, депутат парламента от Партии социалистов Республики Молдова (ПСРМ) и заместитель председателя комиссии по европейской интеграции парламентской фракции ПСРМ, в ходе состоявшегося сегодня в парламенте брифинга затронула ряд аспектов ежегодного доклада Европейской комиссии о расширении ЕС в части, касающейся Республики Молдова. Она обратила внимание на основные недоработки и проблемы, отмеченные Еврокомиссией.

Политик заявила, что «хотя на протяжении последних двух дней мы слышим только о больших достижениях и значительном прогрессе нашей страны, документ указывает и на многочисленные недоработки в различных областях. Единственная глава, по которой был отмечен очень хороший прогресс, — глава 31, касающаяся внешней политики, безопасности и обороны. В большинстве областей Европейская комиссия оценила прогресс Молдовы как хороший, хотя в некоторых сферах результаты оказались значительно скромнее».

«Доклад Европейской комиссии подтверждает прогресс в процессе вступления в ЕС, но одновременно указывает на существенные недоработки в ряде областей. Многие рекомендации прошлого года были выполнены лишь частично и остаются актуальными. Мы принимаем законы, но их применение продолжает оставаться проблемой. Именно на этом правительство должно сосредоточить свои усилия, чтобы реформы приносили ощутимые результаты.

Мы признаём прогресс, отмеченный Европейской комиссией. Однако для многих граждан этот оптимизм недостаточно отражается на уровне жизни, качестве государственных услуг и доступе к правосудию. Люди видят прогресс на бумаге, но не в своей повседневной жизни, и, на мой взгляд, это остаётся самой большой проблемой. Недавняя кибератака и смерть пожилой женщины во время подачи заявления на получение компенсации в размере 25–50 евро гораздо больше говорят о реальном положении дел в стране», — отметила она.

Депутат заявила, что первая проблема касается функционирования системы правосудия и эффективности борьбы с коррупцией. Европейская комиссия указывает на нехватку кадров и длительность судебных процессов. Так, в 2025 году 38 судебных разбирательств в первой инстанции по делам о коррупции на высоком уровне в отношении 85 человек были прекращены в связи с истечением срока давности.

Вторая проблема, по словам Чеботарь, касается качества демократии и парламентского контроля. В докладе отмечается, что диалог между парламентским большинством и оппозицией недостаточен и что ни одно пленарное заседание не было посвящено законопроектам оппозиции.

Третья проблема, подчеркнула Ольга Чеботарь, — способность государства проводить реформы.

«Реформа государственного управления продвигается, но остаются существенные недостатки. По мероприятиям, предусмотренным на 2025 год программой реализации Стратегии реформы государственного управления на 2023–2030 годы, уровень выполнения, согласно данным властей, составляет 65%.

Связь между планированием государственной политики и бюджетом является одним из самых слабых элементов системы, причём в 2026 году ситуация ухудшилась. Подбор кадров на основе профессиональных заслуг осуществляется непоследовательно, а система оплаты труда остаётся раздробленной и неконкурентоспособной. В таких условиях как привлечь и удержать специалистов, которые должны довести реформы до конца?» — добавила она.

Парламентарий также отметила, что нехватка кадров проходит красной нитью через весь доклад: около 20% должностей на государственной службе остаются вакантными; Совет по конкуренции и Национальный центр управления кризисами испытывают недостаток персонала, а Агентству по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве (AIPA) необходимо укреплять кадровый потенциал и удерживать сотрудников.

Среди других проблем, на которые обратила внимание Ольга Чеботарь, — ухудшение финансового положения страны: дефицит бюджета остаётся высоким, государственный долг продолжает расти, освоение средств на государственные инвестиции остаётся низким, а бюджетная программа на 2026–2028 годы до сих пор не утверждена.

Кроме того, Еврокомиссия требует чёткого распределения ответственности за управление государственными финансами, наличия достаточного количества подготовленных аудиторов для проверки европейских фондов и выполнения рекомендаций Счётной палаты.

В числе других проблем депутат назвала неполное соответствие национальной политики политике ЕС, уровень жизни и конкурентоспособность экономики, недостаточный охват населения социальными услугами и проблемы с адресностью помощи, недостаточные расходы на исследования и разработки, готовность экономики к внутреннему рынку ЕС, борьбу с отмыванием денег, а также неоднократные задержки с вводом в эксплуатацию линии электропередачи Вулканешты — Кишинёв.

Депутат также затронула тему дорожной карты, отметив, что документ определяет приоритеты на 2027 год, но не гарантирует закрытия переговорных глав.

«Переход к предварительному закрытию глав зависит от выполнения промежуточных критериев, касающихся верховенства права. Одним из условий закрытия глав является достижение существенного прогресса в реформе правосудия и демонстрация реальных результатов в борьбе с коррупцией. А включение той или иной главы в график не означает, что проблемы в соответствующей области уже решены.

Мы призываем правительство согласовать Национальный план вступления в ЕС с дорожной картой Европейской комиссии и представить парламенту сроки, ресурсы и распределение ответственности за достижение поставленных целей, обеспечив регулярную отчётность о результатах», — заявила она.

Ольга Чеботарь подчеркнула, что роль оппозиции заключается в привлечении внимания к этим проблемам, как это происходило и в других государствах, ранее вступивших в Европейский союз.

«Возможности, которые открывает процесс европейской интеграции, необходимо использовать ответственно, чтобы граждане ощущали прогресс благодаря улучшению доступа к правосудию, повышению качества государственных услуг и расширению возможностей для экономического развития. Люди ждут реальных результатов и благосостояния, а не законов, принятых ради галочки, и красивых отчётов», — заключила политик.