В последнее время в общественном пространстве, пусть и довольно осторожно, вновь стала обсуждаться давняя тема сохранения исторических зданий, фасадов и архитектурного декора. В частности, эти дискуссии активизировались в связи с разработкой нового Генерального градостроительного плана столицы, который, по информации ряда источников, будет содержать чёткие положения по данному вопросу. Кроме того, документ предусматривает строгие нормы в отношении зелёных зон Кишинёва, чтобы не допустить их застройки.
Обсуждение необходимости защиты зелёных зон, равно как и сохранения исторических зданий, безусловно, можно только приветствовать. Однако, на мой взгляд, проблему следует рассматривать гораздо шире, чем исключительно через призму обязательств, которые могут быть возложены на владельцев объектов исторического наследия. В июне 2024 года я уже публиковал материал на эту тему, изложив ряд важных, как мне представляется, соображений. Вероятно, тогда были иные приоритеты и иной контекст, поэтому эти идеи остались без должного внимания. Учитывая возобновившийся интерес к теме в связи с Генеральным градостроительным планом, считаю необходимым вновь вернуться к ней и акцентировать внимание на некоторых из ранее высказанных предложений.
Тогда я писал, что в Кишинёве насчитывается множество зданий, имеющих статус памятников архитектуры. Часть из них находится в частной собственности, часть — в государственной или муниципальной. Состояние многих таких объектов оставляет желать лучшего, а в ряде случаев его можно назвать плачевным. Ни центральные, ни местные власти не располагают достаточными финансовыми ресурсами для восстановления памятников, находящихся в публичной собственности. В то же время отсутствуют действенные финансово-экономические механизмы и стимулы, которые могли бы побудить собственников частных объектов к проведению реставрационных работ. Вместе с тем очевидно, что ситуация не может оставаться неизменной: каждый день, каждый дождь, снегопад или буря оказывают всё более разрушительное воздействие на эти здания.
На мой взгляд, пришло время переходить от слов к делу. Первым шагом в этом направлении должна стать объективная и беспристрастная дискуссия между центральными и местными органами власти. Целью такого диалога должно стать проведение всесторонней оценки ситуации в данной сфере с последующей разработкой чёткой дорожной карты. Под дорожной картой я подразумеваю комплекс законодательных и нормативных мер, которые откроют путь к созданию полноценных механизмов государственно-частного партнёрства в этой области.
На втором этапе, после завершения оценки и формирования необходимой правовой и нормативной базы, следует создать площадку для диалога между органами власти и бизнес-сообществом по вопросам государственно-частного партнёрства с акцентом на реставрацию зданий, являющихся памятниками архитектуры. Важно обеспечить возможность участия в таких обсуждениях всем заинтересованным экономическим агентам, что позволит гарантировать максимальную прозрачность и единые правила для всех участников процесса. Кроме того, такая площадка стала бы дополнительной гарантией для бизнеса, что в дальнейшем компании не столкнутся с обвинениями, давлением или блокированием проектов уже на этапе реализации государственно-частных партнёрств.
Уверен, что если изначально будут устранены все риски, препятствия и поводы для недоверия за счёт установления чётких и прозрачных правил, а также обеспечения согласованных действий центральных и местных властей, то найдётся достаточное количество экономических агентов, готовых принять участие в реставрации архитектурных памятников Кишинёва. Это позволит не только решить одну из серьёзных проблем, с которой мы сталкиваемся сегодня и которая на первый взгляд кажется трудноразрешимой, но и откроет для бизнеса дополнительные возможности.
Таким образом, мяч на стороне властей. Посмотрим, какими будут их дальнейшие шаги…
Виорел Годя, генеральный директор строительной компании «Lagmar»
ro
ru